Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности

В данном учебном пособии автор уже неоднократно указывал на то, что деятельность органов прокуратуры призвана обеспечивать верховенство закона на всей территории Российской Федерации.

И во многом это зависит от нравственных качеств и культуры самих носителей прокурорской власти. Более того, с принятием присяги прокурора у прокурора начинается совершенно новая жизнь, вполне возможно кардинально отличающаяся от предыдущей. С этого момента прокурор всегда на острие общественного внимания, вследствие чего обязан постоянно оставаться твердым и даже может быть жестким к себе в отношении соблазна нарушить присягу в любой жизненной ситуации и опасения утратить уважение и доверие не только своих коллег, но и общественности. Между тем, как показывает жизнь, не все прокурорские работники согласны с таким мнением, о чем можно судить по их проступкам.

В свое время автором учебного пособия была опубликована статья о проблемах формирования доверия к суду, однако на нее можно посмотреть и с точки зрения формирования доверия к органам прокуратуры. Через призму формирования доверия граждан к прокурорским органам, изложена и коллективная статья ученых Саратовской государственной юридической академии об отдельных аспектах привлечения прокурорских работников к ответственности.

Безусловно, отрицательным фактором в формировании уважительного отношения к органам прокуратуры являются проступки, порочащие честь прокурорского работника, такие как использование своего должностного положения для решения личных проблем; прогулы и пьянство; управление транспортным средством в нетрезвом состоянии и др.

Но более всего на репутацию органов прокуратуры и на формирование его отрицательного имиджа влияет совершение прокурорами различных уголовно-наказуемых деяний, в том числе злоупотребление служебным положением, превышение должностных полномочий, взяточничество, совершение дорожно-транспортных преступлений в состоянии алкогольного опьянения со смертельным исходом или причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшим и др.

Проверка сообщения о преступлении, совершенном прокурором, возбуждение в отношении прокурора уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор застигнут при совершении преступления) и его предварительное расследование производятся Следственным комитетом Российской Федерации в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

На период расследования возбужденного в отношении прокурора уголовного дела он отстраняется от должности. За время отстранения от должности прокурору выплачивается денежное содержание (денежное довольствие) в размере должностного оклада, доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет.

В то же время не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления.